1、申论范文素材：法治思维和依法办事
[标题示例]
强化法治思维 提高依法办事能力
增强法治思维依法办事，摒弃人治思想长官意识
[开头示例]
1.党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者。正因如此，党的十八届四中全会强调，要提高党员干部法治思维和依法办事能力。当前，深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，全面推进依法治国，一个重要方面就是要不断提高党员干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
2.党的十八届四中全会对全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出了整体部署，强调要把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。这就要求，各级干部特别是领导干部必须强化法治思维、增强法治理念、树立法治信仰，严格依照宪法法律行使权力、履行职责，让依法决策成为一种自觉、依法办事成为一种常态。
[结尾示例]
1.党员干部法治思维的强化和依法办事能力水平的提高，重要的组织保障是各级组织部门要把能不能遵守法律、依法办事作为考察识别干部的重要条件，把遵纪守法作为衡量干部德才的标准，把依法行政状况作为衡量干部政绩的指标，这样才能强有力地推动领导干部带头学法、带头知法、带头用法、带头守法、带头护法，才能促使领导干部自觉运用法治思维和依法调节社会关系、协调各种利益冲突、化解社会矛盾、维护公平正义。
2.法治思维的养成还取决于人们是否有法治认同之心，具有养成法治思维的自觉性;是否了解掌握法律规定和原则、法治原理和精神，具有相应的法治素养;是否有尊崇法治之内心，具有坚定的法治信仰。党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者，其法治思维的养成更为重要。党员干部只有不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平，在实践中自觉地运用法治思维谋划工作、运用法治方式处理问题，才能积极引导社会公众切实尊重法治、自觉守法用法，切实全面推进法治中国建设。
申论范文：坚持以提高司法公信力为根本尺度
习近平总书记在中共中央政治局第二十一次集体学习时强调，深化司法体制改革，建设公正高效权威的社会主义司法制度，要做到“四个坚持”，其中一条就是坚持以提高司法公信力为根本尺度。各级人民法院要认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，以提高司法公信力为根本尺度，坚定不移深化司法体制改革，确保取得人民满意的改革实效。
司法体制改革成效如何，要由人民群众来评判，归根到底要看司法公信力是不是提高了。人民群众对司法的期盼和要求，说到底就是希望司法机关维护社会公平正义，让矛盾纠纷得到更加公正的解决，让合法权益得到更有效的维护，让公权力更好地为人民群众服务。对司法体制改革，人民群众看重的不仅仅是我们出台了多少文件、建立了多少制度，他们更关心公平正义在每一个案件中是不是得到了更好的体现。
深化司法体制改革，坚持以提高司法公信力为根本尺度，要求我们要牢牢坚持司法为民根本宗旨，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，努力满足人民群众的多元司法需求。人民法院要不断强化司法为民意识，深入基层、深入群众开展调查研究，广泛听取人民群众意见，深入了解一线司法实际情况、了解人民群众到底在期待什么，积极回应群众关切，把解决问题、提高人民群众的满意度贯穿改革始终，使诉讼程序更加简便、司法服务更加贴心，让人民群众对司法改革有更多的获得感。
深化司法体制改革，坚持以提高司法公信力为根本尺度，要求我们要始终坚持严格公正司法，维护社会公平正义。公正是司法的灵魂和生命，司法是维护社会公平正义的最后一道防线。人民群众对于公平正义的感受，最终还是从每一个个案中获得，要坚持以事实为依据，以法律为准绳，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。要全面推行量刑规范化，保障法律的统一、正确适用，不断提高公正司法的能力和水平，让人民群众在每一个司法案件中真真切切地感受到公平正义。
深化司法体制改革，坚持以提高司法公信力为根本尺度，要求我们要紧紧牵住司法责任制这个牛鼻子。凡是进入法官、检察官员额的，要在司法一线办案，对案件质量终身负责。法官要有审案判案的权力，也要加强对他们的监督制约，将司法权关进制度的笼子，把对司法权的法律监督、社会监督、舆论监督等落实到位，保证法官做到“以至公无私之心，行正大光明之事”，让公平正义的阳光照进人民心田。
司法体制改革必须为了人民、依靠人民、造福人民。认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以提高司法公信力为根本尺度，以人民群众满意度为标准，扎实推进司法体制改革，不断提高司法能力和水平，必然会得到人民群众的欢迎和认可。
2、申论范文素材：以“教育公平”为主题
[标题示例]
1.教育公平是社会公平温度计
2.用教育公平撬动社会的未来
[开头示例]
在中国，教育公平问题从来只是社会公平的温度计，社会公平的欠缺程度越大，教育公平的呼声就越高。近几十年中，表征社会贫富差距的基尼系数居高不下，“富二代”、“穷二代”等反映社会不平等代际传递现实的概念层出不穷，催生了公众强烈的公平焦虑。教育公平的呼声随之一浪高过一浪，成为各级政府工作报告中的关键词。
[结尾示例]
不患寡而患不均。教育公平涉及起点公平、机会均等。没有全体民众的整体板块式向上发展，而只有部分人的珠峰式拔尖，就会遇到发展中国家向上攀爬的过程中最容易遇到的“拉美化陷阱”，这一幕在拉美国家曾经多次上演，一度接近发达国家的墨西哥、阿根廷，因为没能处理好社会公平问题，甚至倒退到不发达行列。所以，农村教育公平，不仅仅是个教育问题，还将在一定程度上，决定中国的未来。
申论范文：让存款保险制度为深化改革保驾护航
2014年是我国全面深化改革“元年”，作为重要组成部分的金融改革也进入攻坚阶段。《存款保险条例》将于2015年5月1日起施行。作为金融业的一项重要基础制度，存款保险制度对于更好地保护存款人利益，进一步完善金融安全网，促进银行业健康发展，提升银行业服务实体经济的水平，都具有里程碑的意义。
存保制与审慎监管、央行最后贷款人一起构成现代金融安全网。从国际经验来看，许多国家在利率市场化之前或进程中，都不失时机推出存保制。众所周知，利率市场化有助于提高金融资源配置效率，但金融机构也会运用利率手段竞争，不排除有些银行为了弥补利润下降，投资高风险高收益项目，导致不良资产增加，经营困难。在没有存保制情况下，这会引发银行挤兑与金融恐慌。而有了存款保险，储户特别是中小储户知道自己的存款是有保障的，银行挤兑就不会发生。
存保制有利于中小银行发展以及银行间公平竞争。在没有存保制时，因大银行“大而不能倒”，风险规避的储户倾向于将存款放在大银行。建立存保制之后，中小银行成为参保机构，储户存款的风险性降低，有利于其吸收更多存款。而且，“船小好调头”，中小银行、民营银行、互联网银行可以通过金融创新、服务创新、提高效率来和大银行竞争。
存保制有利于缓解中小企业贷款难、融资难。长期以来我国银行业被几大国有银行垄断，非法非正规的民间金融、地下钱庄盛行。有了存保制以后，利率市场化加上政府允许鼓励民营中小银行发展，以前那些非法非正规高风险的民间金融、地下钱庄完全可以变成合法正规的中小银行、小微金融企业。而这些中小银行贷款主要服务对象是中小企业，发展起来后会进一步减轻甚至消除中小微企业贷款难融资难的老问题。
存保制也减轻了政府和纳税人的负担。一直以来，我国事实上施行由政府担保的隐性存款保险，一旦金融机构发生资不抵债，都由政府作为最后还款人给予赔付，金融机构“负盈不负亏”。这既不公平也无效率。特别是近年来，由于自身债务上升，为银行提供隐性存款担保对很多地方政府已经变得不可能。与此同时，这些年我国商业银行普遍赢利丰厚，为建立显性存保制提供了必要的物质条件。让金融机构自己出资建立保险基金，责、权、利清晰，而不增加政府和纳税人负担，换一个角度来看也有助于消除各级政府干预银行日常经营业务，使银行真正市场化、商业化。
存保制的核心是保护存款人权益，它以立法形式为储户存款安全作了制度上的保证。存款保险制度实施后，将加快金融体系的市场化改革，市场的自我调节能够避免信贷和经济泡沫膨胀，让金融体系中的各机构都能对市场有份敬畏之心。
