上海在2006年提出了“创意产业化、产业创意化”。这是一个很科学、很实际、很新颖、很有意义的提法，遗憾的是其中的“产业创意化”并没有引起人们的重视。主要表现在两个方面：一是近两年来几乎见不到这方面的理论研究成果，二是近两年来几乎见不到这方面的先进经验报道。

发展创意产业应该重视产业创意。什么是“创意产业”？创意产业是建立在创意基础之上的生产活动的集合。创意是创意产业的基础，是创意产业的核心，是创意产业的灵魂，是创意产业的特征。没有创意就没有创意产业，缺乏创意就难以发展创意产业。什么是“创意产业化”？创意产业化就是把创意转化为生产活动，就像“科技产业化”指的是把科技成果转化为生产活动一样。什么是“产业创意”？产业创意指的是发生在产业领域的创意。每个领域都有创意，例如生活领域、社会领域、政治领域、军事领域、外交领域都有创意，只有发生在产业领域的创意才能被称为“产业创意”。产业创意的内容是非常广泛的，不仅包括产品和技术方面的创意，而且包括战略、营销、管理、体制、机制、信息、文化等各个方面的创意；不仅包括企业创意，而且包括经济管理部门、经济社会团体、经济服务组织的创意。什么是“产业创意化”？ 产业创意化指的是产业领域要不断增加创意因素、提高创意水平。只有产业创意化才能支撑创意产业化。

各地发展创意产业存在两个缺点，第一个缺点是只重视创意产业化，不重视产业创意化。我们在各种媒体上听到看到的几乎都是创意产业化消息，很难听到看到产业创意化消息。作为创意产业的一个空间载体，创意产业园的确应该建设与发展；问题是如果缺乏创意，建立很多、很大的创意产业园将很难招商、浪费资源。创意是创意产业发展的源泉，如果不重视产业创意化，创意产业化就会变成无源之水。在这种情况下，创意产业园是不可能得到发展的，即使建立起一些这样的设施，里面只能是一些与创意不沾边的产业活动。创意产业化离不开硬件建设，而产业创意化不需要硬件建设，因为创意是在人们的头脑中进行的。许多地方只重视创意产业化硬件建设，不重视产业创意化资源开发，这种状况得不到基本扭转，我国创意产业就很难走上健康发展的道路。

各地发展创意产业存在的第二个缺点是把创意产业局限化。各地发展的创意产业几乎都是文化创意产业。文化产业只是整个产业的一部分，并且是很小的一部分。文化产业需要创意，其他产业也需要创意；文化创意应该产业化，其他创意也应该产业化。在文化创意产业与创意产业之间划等号在逻辑上是以偏概全，对发展创意产业只能起到局限作用。科学的做法应该是全面鼓励包括文化产业在内的整个产业创意，并通过采取各种措施（建立创意产业园只是一种）把这些创意尽快地转化为生产力。顺便指出：在不少创意产业园内，许多文化生产活动甚至不属于文化创意产业，因为这些文化生产活动缺乏或没有创意。缺乏或没有创意的文化生产活动怎能被称为“文化创意产业”呢？不能把一般文化产业称为“文化创意产业”，否则在逻辑上就是偷换概念，对发展创意产业只能起到阻碍作用。还应该指出：有些人甚至把音乐、美术、影视、设计、动漫、出版等行业统称为“创意产业”，这也是不对的。判断某些生产活动究竟是否属于创意产业，只能看其是否建立在创意的基础之上，与行业没有任何关系。事实上，缺乏创意的文化作品到处都可以听见看见，怎能把这些作品诞生的行业统称为“创意产业”呢？

总之，近几年来，我国发展创意产业虽然取得了很大成绩，但是仍然存在一定问题。应该正视和解决这些问题，否则就不能把创意产业推向一个新的发展阶段。

   创意产业和产业创意的核心都是创意。为了实现创意产业化和产业创意化，关键是要弄清楚“创意”的内涵与外延。我认为：创意就是创造一个新主意。这个新主意可能涉及到产品或技术，也可能涉及到营销或管理，还可能涉及到体制或机制等等；可能产生于音乐、美术、影视、设计、动漫、出版等行业，也可能产生于国民经济的其他各个行业。我认为：创意是创新的基础，或者说创新始于创意；创意本身并不是创新，创意+实施=创新。因此，鼓励创新必须首先鼓励创意。基于上述基本认识，建议各地政府及广大企业领导，要紧密结合创新型城市、创新型地区、创新型企业建设，很好地抓一抓鼓励创意的工作。鼓励创意要旗帜鲜明、全面系统、重点突出、措施有力。只有这样才能加快产业创意化进程，促进创意产业化发展。

应该承认：跟在别的国家和别的城市后面喊几次“发展创意产业”口号、抓几个创意产业园建设是比较容易的，而全面系统地抓好鼓励创意的工作则比较困难；抓头一种工作能够立竿见影，抓后一种工作则很可能给后人做嫁衣裳。由于急功近利思想比较严重，不少地方政府和企业领导下不了决心抓好后一种工作，这是我国产业创意化与创意产业化发展不快的主要原因。建设创新型国家是“十七大”的重要号召，而创新型国家是由创新型地区、创新型城市和创新型企业构成的，并且任何一个地区、城市和企业的任何创新都始于创意。凡是真正响应“十七大”号召的地方政府和企业领导都应该努力克服急功近利思想，舍得下功夫把鼓励创意的工作抓起来。为了集中发展文化产业，当然应该继续抓好文化产业园建设，但不要把一般文化产业园说成“文化创意产业园”，也不要把文化创意产业说成“创意产业”。

（作者简介：天津市经济发展研究所企业发展研究中心主任、企业发展战略研究工作者，曾荣获“2004年度中国管理科学杰出研究者”称号。近10年专门从事企业及区域发展战略咨询，已完成44个咨询项目；已撰写100多篇关于企业发展战略的文章，被国内100多家报刊、杂志、核心网站发表或转载，其中55篇被国务院发展研究中心信息网使用。开创了国内特色培训课程—企业发展战略原理，已经对700多企业（集团）主要领导进行了培训并受到高度评价。）